國家安全監管總局關(guān)于修改《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》等11件規章的決定
國家安全生產(chǎn)監督管理總局令
第63號
《國家安全監管總局關(guān)于修改〈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定〉等11件規章的決定》已經(jīng)2013年8月19日國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自公布之日起施行。
國家安全監管總局局長(cháng)楊棟梁
2013年8月29日
國家安全監管總局關(guān)于修改《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》等11件規章的決定
為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2013〕19號)中取消安全培訓機構資質(zhì)認可的規定,加強對安全培訓活動(dòng)的事中和事后監管,國家安全生產(chǎn)監督管理總局決定對《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》等11件規章作出如下修改:
一、刪去《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》第十一條、第十二條。
第二十二條修改為:“具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當以自主培訓為主;可以委托具備安全培訓條件的機構,對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓。
“不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當委托具備安全培訓條件的機構,對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓。”
第三十條第一款第四項修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的。”
二、將《海洋石油安全生產(chǎn)規定》第二十八條第五項修改為:“負責海洋石油生產(chǎn)設施發(fā)證檢驗、專(zhuān)業(yè)設備檢測檢驗、安全評價(jià)和安全咨詢(xún)等社會(huì )中介服務(wù)機構的資質(zhì)審查”。
第三十三條修改為:“承擔海洋石油生產(chǎn)設施發(fā)證檢驗、專(zhuān)業(yè)設備檢測檢驗、安全評價(jià)和安全咨詢(xún)的中介機構應當具備國家規定的資質(zhì)。”
三、將《注冊安全工程師管理規定》第二十四條第二款修改為:“繼續教育應當由具備安全培訓條件的機構承擔。”
四、刪去《防治煤與瓦斯突出規定》第三十二條第二款第三項中的“煤礦三級及以上安全培訓機構組織的”,刪去第四項中的“煤礦二級以上安全培訓機構組織的”。
五、將《安全評價(jià)機構管理規定》第八條第六項修改為:“法定代表人通過(guò)具備安全培訓條件的機構組織的相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評價(jià)知識培訓,并考試合格”。
第九條第五項修改為:“法定代表人通過(guò)具備安全培訓條件的機構組織的相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評價(jià)知識培訓,并考試合格”。
六、刪去《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第七條第一款第十項。
七、刪去《海洋石油安全管理細則》第八十七條。
第八十九條修改為:“作業(yè)者和承包者應當組織對海上石油作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓。未經(jīng)培訓并取得培訓合格證書(shū)的作業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”
刪去第九十條第一款、第九十二條、第九十三條、第九十四條中的“具有資質(zhì)的培訓機構頒發(fā)的”。
八、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》增加一條,作為第十條:“對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓,具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當以自主培訓為主,也可以委托具備安全培訓條件的機構進(jìn)行培訓。
“不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當委托具備安全培訓條件的機構進(jìn)行培訓。”
原第十條、第十一條合并為一條,作為第十一條:“從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓的機構(以下統稱(chēng)培訓機構),應當制定相應的培訓計劃、教學(xué)安排,并按照安全監管總局、煤礦安監局制定的特種作業(yè)人員培訓大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓。”
刪去第三十四條、第四十三條。
九、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》增加一條,作為第五條:“安全培訓的機構應當具備從事安全培訓工作所需要的條件。從事危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及注冊安全工程師等相關(guān)人員培訓的安全培訓機構,應當將教師、教學(xué)和實(shí)習實(shí)訓設施等情況書(shū)面報告所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全培訓監管機構。
“國家鼓勵安全生產(chǎn)相關(guān)社會(huì )組織對安全培訓機構實(shí)行自律管理。”
刪去第五條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條。
增加一條,作為第九條:“對從業(yè)人員的安全培訓,具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當以自主培訓為主,也可以委托具備安全培訓條件的機構進(jìn)行安全培訓。
“不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當委托具有安全培訓條件的機構對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓。”
刪去第二十一條第一款和第二款、第三十九條。
第四十條第一項修改為:“具備從事安全培訓工作所需要的條件的情況”,第二項修改為:“建立培訓管理制度和教師配備的情況”。
刪去第四十五條第一款中的“情節嚴重的,撤銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū),并處3萬(wàn)元以下的罰款”。
第四十五條第一款第一項修改為:“不具備安全培訓條件的”,刪去第三項、第五項。
刪去第四十六條、第四十七條、第四十八條、第五十條第一項。
十、刪去《煤層氣地面開(kāi)采安全規程(試行)》第二十二條第一款中的“培訓應當由具有資質(zhì)的培訓機構承擔”。
十一、將《煤礦安全培訓規定》第九條修改為:“負責煤礦安全培訓的機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全培訓機構)應當建立健全安全培訓工作制度和培訓檔案,落實(shí)安全培訓計劃,依照國家統一的煤礦安全培訓大綱進(jìn)行培訓。”
第十五條修改為:“對從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓,具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當以自主培訓為主,也可以委托具備安全培訓條件的機構進(jìn)行培訓。
“不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當委托具備安全培訓條件的機構進(jìn)行培訓。”
第三十二條第一項修改為:“具備從事安全培訓工作所需要的條件的情況”,第三項修改為:“教師的配備情況”。
第三十九條第一項修改為:“不具備安全培訓條件的”,刪去第四項。
以上11件規章的條文順序根據本決定作相應調整,重新公布。
本決定自公布之日起施行。